Références : Décret n°87-716 du 28 août 1987
Arrêté du 24 août 1988

I. Formation des animateurs - 1.1. Session de formation générale - 1.1.1. Objectifs de la session - 1.1.2. Organisation de la session - 1.2. Les stages pratiques - 1.3. Les sessions d'approfondissement - 1.3.1. Objectifs de la session - 1.3.2. Organisation de la session - 1.4. Les sessions de qualification - 1.4.1. Objectifs de la session - 1.4.2. Organisation de la session.
II. Formation des directeur - 2.1. Sessions de formation générale - 2.1.1. Les objectifs de la session - 2.1.2. Organisation de la session - 2.2. Stages pratiques - 2.3. Sessions de perfectionnement - 2.3.1. Les objectifs de la session - 2.3.2. Organisation de la session.

Afin que les nouveaux textes ne permettent pas des interprétations divergentes, il m'a paru nécessaire d'apporter quelques précisions sur certains articles du décret et de l'arrêté ci-dessus référencés et plus particulièrement sur les articles concernant les sessions et les stages pratiques.

Seules les associations nationales bénéficiant, par arrêté pris chaque année par le ministre chargé de la jeunesse et des sports, d'une habilitation générale ou probatoire, peuvent dispenser la formation théorique des animateurs et directeurs de centres de vacances et de loisirs. Des habilitations partielles à dispenser la formation théorique conduisant au BAFA peuvent être accordées par le directeur régional de la jeunesse et des sports.

Les membres du jury définis aux articles 9 et 22 de l'arrêté du 24 août 1988 susvisé sont nommés pour un an, et renouvelables.

Dispositions transitoires.

Selon l'article 13 du décret 87-716 susvisé, les candidats aux brevets d'aptitude aux fonctions d'animateur, inscrits dans la formation avant le 1er septembre 1988, seront autorisés à accomplir les sessions et stages dans l'ordre chronologique de leur choix afin de ne pas perdre une partie de la formation acquise.

I. Formation des animateurs

1.1. Session de formation générale

1.1.1. Objectifs de la session

L'objectif de cette session est d'apporter au candidat des connaissances générales sur le fonctionnement matériel et pédagogique d'un centre de vacances et de loisirs, et de découvrir des techniques d'animation afin de la préparer aux responsabilités et aux fonctions d'animateur.

Selon l'article 8 de l'arrêté susvisé, seule l'appréciation "satisfaisante", prévue dans les imprimés, confère la qualité d'animateur stagiaire.

1.1.2. Organisation de la session

Forme et durée
L'article 2 de l'arrêté susvisé doit être strictement respecté. Il n'y a pas de recommandation particulière concernant la forme ou le rythme horaire de la formation qui sont laissés à l'appréciation de l'équipe de formateurs, sachant qu'un volume de huit heures de travail quotidien paraît être une moyenne à respecter.

Programme
Le programme comportera au moins les éléments suivants :

• Connaissance des aspects physiologiques, psychologiques et sociaux de la vie de l'enfant.
• Vie de groupe, vie quotidienne et travail en équipe
• Notions sur les responsabilités civiles et pénales
• Réglementation concernant la protection des mineurs en particulier pour l'hygiène et la sécurité.
• Acquisitions pratiques et pédagogiques dans le domaine des activités développées en centre de vacances et de loisirs.
• Sensibilisation aux variétés de publics accueillis selon les âges, origines, handicaps, milieux sociaux et culturels.

1.2. Les stages pratiques

Afin de faciliter le "cursus" de formation des candidats, il sera rappelé aux associations habilitées pour la formation, qu'il est de leur responsabilité d'aider ceux qu'ils ont accueillis pour la session de formation générale à trouver un terrain de stage pratique, auprès de leur propre association, lorsqu'elles sont elles-mêmes organisatrices de centres de vacances et de loisirs, ou auprès d'autres organisateurs de centres de vacances et de loisirs avec lesquels elles doivent avoir des relations.

Selon l'article 4 de l'arrêté susvisé, le stage pratique pouvant être découpé en trois parties, un "panachage" de lieux de stage est possible pourvu que la durée totale minimale soit respectée.

Durant le stage pratique, le candidat doit pouvoir prouver ses capacités à animer des groupes d'enfants et à exercer son sens des responsabilités.

1.3. Les sessions d'approfondissement

1.3.1. Objectifs de la session

Le futur animateur sera avant tout un généraliste. Cependant sa formation doit lui permettre de se préparer à la conduite d'activités et d'approfondir certains aspects de la vie d'un centre.

Certains points du programme de formation générale peuvent être repris selon les besoins constatés, mais il est recommandé d'axer le programme sur l'ouverture des centres à une plus grande variété des publics et d'approfondir, par exemple, la pédagogie à mettre en oeuvre vis-à-vis des handicapés.

L'approfondissement consistera aussi, à travers le bilan des étapes précédentes de la formation, à combler les éventuelles lacunes exprimées ou découvertes par l'équipe des formateurs, ou le directeur du centre responsable du stage pratique.

1.3.2. L'organisation de la session

Forme et durée.

Pour la forme et le rythme horaire, les recommandations sons les mêmes que ci-dessus pour la session de formation générale.

1.4. Les sessions de qualification

1.4.4. Objectifs de la session

L'article 5 de l'arrêté susvisé précise que la session de qualification a pour but de faire acquérir ou de reconnaître une compétence technique et pédagogique dans un domaine spécialisé de l'animation des centres de vacances et de loisirs.

Ces stages ont pour objet de former non pas des spécialistes ou des techniciens d'une activité mais des animateurs capables de conduire l'activité choisie dans le cadre spécifique des centres de vacances et de loisirs.

1.4.2. Organisation de la session

Forme et durée

La forme de la session est laissée à l'appréciation des organisateurs de la formation, la durée est au moins de 8 jours en continu, avec une moyenne de 8 heures de travail par jour.

Encadrement.

Sauf justification particulière, un des membres de l'équipe pédagogique est au moins titulaire du BAFD. La qualification des autres formateurs sera en rapport avec l'activité choisie, et appréciée par le directeur départemental de la Jeunesse et des Sports.

Programme pour les sessions "activités" physiques et sportives.

Pour les programmes pédagogiques des sessions de canoë-kayak et de voile, les dispositions restent les mêmes que celles définies par les circulaires n°79/295/b et n°79/296/b du 8 octobre 1979. Pour d'autres activités physiques et sportives, les dispositions particulières qui seront prises avec les fédérations sportives délégataires permettront d'élaborer de nouvelles instructions.

Programme pour les activités scientifiques, techniques et de communication.

L'association organisatrice de la formation devra prouver que l'apport technique est suffisant pour donner une "dominante" à la session sans occulter le caractère généraliste de la formation d'animateur. Par "communication" on entend tous les moyens modernes de rapport entre les hommes dans le domaine audiovisuel mais aussi les activités d'expression.

II. Formation des directeurs

Pour les candidats concernés par l'article 12 de l'arrêté susvisé, le directeur régional de la Jeunesse et des Sports peut décider, s'il le juge opportun, de les convoquer à un entretien.

2.1. Les sessions de formation générale

2.1.1. Les objectifs de la session

L'objectif de cette session est de préparer aux fonctions de directeur dans tous ses aspects : pédagogiques, relationnels, réglementaires, administratifs, financiers et matériels. Cette formation prend en compte la prévision, la réalisation et l'évaluation d'un centre.

2.1.2. Organisation de la session

Forme et durée

La forme est laissée à l'appréciation de l'association habilitée à donner la formation ; la durée est celle déterminée par l'article 13 de l'arrêté susvisé avec une moyenne de 8 heures de travail quotidien.

Programme.

• Conduite de réunion, préparation à l'animation et la direction d'une équipe d'encadrement.

• Étude des aspects administratifs et comptables d'un centre de vacances.

• Étude des diverses conceptions éducatives et pédagogiques.

• Élaboration et conduite d'un projet pédagogique.

• Réglementation concernant la protection des mineurs.

• Tout apport spécifique à chaque association formatrice est possible en fonction de ses conceptions éducatives et pédagogiques, de son environnement, des problèmes d'actualité concernant la sociologie des jeunes et de l'ouverture aux publics les plus variés dont les handicapés.

2.2. Les stages pratiques

Comme pour les stages d'animateurs, ceux-ci peuvent faire l'objet de "panachage" de lieux de stage pourvu que la durée totale minimale soit respectée.

Le candidat doit faire la preuve durant ces stages de sa capacité à prendre une totale responsabilité, tant au niveau des enfants que des adultes dont il assumera la direction.

L'un des deux stages doit être effectué en France en complète situation de direction ; le directeur stagiaire doit avoir la possibilité d'intervenir dans la gestion du centre, la direction de l'ensemble du personnel, le domaine pédagogique et la relation avec les parents, ce qui implique un groupe d'au moins vingt mineurs.

2.3. Les sessions de perfectionnement

2.3.1. Les objectifs de la session

L'article 17 de l'arrêté susvisé définit cette session comme un moyen d'aider le candidat à acquérir des connaissances nouvelles sur un type particulier de centre ou un domaine spécialisé de l'animation. Le directeur devant être un généraliste de l'animation, il n'est pas envisageable de spécialiser le contenu de ces sessions. Au contraire la session de perfectionnement doit faire le tour de tous les types de centres, de publics et d'activités possibles en CVL, en choisissant au gré des formateurs et selon les besoins, une "dominante" qui ne représentera pas pour autant une option ou une qualification particulière. Les futurs directeurs doivent être aptes à diriger tout type de centre.

2.3.2. Organisation de la session

Forme et durée

La forme est laissée à l'appréciation de l'association habilitée à donner la formation ;la durée est celle déterminée par l'article 17 de l'arrêté susvisé, avec une moyenne de huit heures de travail quotidien.

Programme.

La session doit comporter au moins les éléments suivants :

• Renforcement des acquis de la session de formation générale notamment dans les domaines de l'actualisation des diverses conceptions éducatives et pédagogiques et de la sociologie des jeunes.

• Réflexion sur les étapes précédentes de la formation et de toute expérience d'animation collective des mineurs.

• Rappel de la réglementation et de son évolution

• Ouverture vers toutes les formes nouvelles de vacances collectives et vers les échanges avec l'étranger.